Si no creemos en la libertad
de expresión para la gente que despreciamos, no creemos en ella para
nada.
Noam Chomsky
Gracias a la libertad de expresión hoy ya es posible decir que un
gobernante es un inútil sin que nos pase nada. Al gobernante tampoco.
Jaume Perich
La libertad de expresión lleva consigo cierta libertad para
escuchar.
Bob Marley
La libertad de expresión e Internet
I. Historia de la libertad de expresión
II. La especificidad de la Internet y la
posibilidad abierta
... III. ¿Qué limita la libertad de expresión?
IV. Los intentos de regulación por parte de las autoridades
V. La lucha
en la misma red
VI. ¿Dónde está la libertad
de expresión en Internet?
LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y LA INTERNET
Es un derecho
fundamental en nuestra sociedad. Vamos a
examinar la relación entre los nuevos medios de
comunicación y de Internet de este derecho fundamental. En primer lugar, vamos a rastrear
los orígenes de la libertad de expresión, antes de ver qué nuevas
posibilidades se abren con el advenimiento de la red digital. Sin embargo, este derecho es
rara vez visto como algo absoluto, y las autoridades están tratando de
definir sus límites. Pero Internet no es una excepción. Últimamente,
vamos a ver como una lucha constante por y en contra de la libertad de
expresión en Internet es en la misma red. En general, cabe señalar que el Internet
es un paso adelante para la libertad de expresión.
I. Historia de la libertad de expresiónLos orígenes de la libertad de expresión se
encuentran en el mundo occidental. Se trata de una tradición secular,
republicano y demócrata, que comenzó a surgir en el siglo 18. Anteriormente, esta libertad
estaba reservada a las autoridades reales, religiosas o aristocrática.En 1789, la libertad
de expresión se incluyó en dos constituciones, una a cada lado del
Atlántico. Los EE.UU. acababa de ganar su libertad de la
corona británica y adoptar su propia constitución en 1776. Fue
modificada por primera vez en 1789, y esta Primera Enmienda que
garantiza la libertad de expresión a los ciudadanos:"El Congreso no hará ley alguna ... que coarte la
libertad de expresión o de prensa"Por lo tanto, no es sólo la libertad de toda persona a
expresar sus pensamientos, sus ideas, sus creencias, sino también el
derecho de la prensa para informar y distribuir esos pensamientos sin
restricciones por parte de las autoridades.En
Europa, especialmente Francia, la libertad de expresión es,
probablemente, más asociado con la Revolución Francesa. En 1789, los franceses han sido
liberados de la tutela de la monarquía absoluta, y sus representantes en
la Asamblea Nacional considera que todos, hombres y mujeres como
iguales, tener los mismos derechos fundamentales.En esta lógica,
la Asamblea Nacional aprobó la Declaración de los Derechos Humanos y del
Ciudadano, 26 de agosto de 1789. Ahora, cualquier acto de las autoridades
deben respetar las reglas simples pero fundamentales consagrados en la
Declaración, que tiene por objeto prevenir el abuso de poder. Después de garantizar la libertad de pensamiento y
creencia en el artículo, la Declaración toma nota de la libertad de
expresión en el artículo 11:"Todos los ciudadanos ...
puede hablar, escribir e imprimir libremente"Sin embargo, no fue hasta el siglo 20 y las tragedias
de las dos guerras mundiales, para que tales principios se han
establecido en todo el mundo. Después de la
Segunda Guerra Mundial, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha
tomado el papel de defensor de la paz y la libertad en todo el mundo. Ella cree que todo el mundo tiene
derechos iguales e inalienables, y que es el desprecio de los derechos
que se causan las barbaridades cometidas por el hombre. La ONU fue fundada en 1948 y
ese año se aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en
el que se garantiza la libertad de expresión en el artículo 19:"Toda
persona tiene derecho a la
libertad de expresión sin limitación de fronteras ..."En
Europa, hemos creado el Consejo de Europa en 1949, para defender la
democracia, el imperio de la ley y los derechos humanos. Este montaje, que reúne a
parlamentarios de los estados miembros, votó la Convención para la
Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales en
1950. El
Convenio Europeo de Derechos Humanos defiende claramente la libertad de
expresión en el artículo 10;"Toda
persona tiene derecho a la libertad de expresión ... no puede haber
injerencia de autoridades públicas y sin consideración de fronteras"Últimamente, se puede mencionar el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que fue aprobada
por la Asamblea General de la ONU en 1966. En el artículo 19, que
lleva casi los mismos términos que el Convenio Europeo sobre la libertad
de expresión:"Toda
persona tiene derecho a la libertad de expresión sin limitación de
fronteras ..."A lo largo de la historia,
los derechos humanos, especialmente la libertad de expresión, se han
confirmado como principios universales. Sin embargo, vemos constantemente
esos derechos y libertades limitadas por la regulación, la amenaza y la
violencia. La libertad sólo puede lograrse a través
de una lucha constante.
II. La
especificidad de la Internet y la posibilidad abiertaPodemos preguntarnos sobre el papel
que la Internet puede desempeñar en esta lucha. ¿Qué trae de nuevo, y cómo puede
servir la causa de la libertad de expresión? Después
de que el monopolio de la palabra, por escrito y luego las revoluciones
de impresión se han formado para la transferencia de ideas e
información. En el siglo pasado, se ha convertido en técnicas
audiovisuales y, finalmente, la computadora digital? El Internet es la
última revolución en las técnicas de transmisión de información e
ideas.Se trata de
una red de redes, y, según el profesor Peter Mackay en la Universidad de
Quebec en Montreal, que se basa su originalidad y novedad del hecho de
que su "circunferencia está en todas partes y en ninguna parte [su]
centro de ". No hay
control central o de las fronteras en esta red. Cualquier parte interesada es
igual a todos los demás. El sistema va más allá de fronteras
geográficas y políticas, que es un reto para todo el estado lógico.Sin embargo,
Internet puede ser considerado como una oportunidad sin precedentes para
la libertad de expresión, en la que nos podamos comunicar libremente y
de forma instantánea de un extremo a otro del mundo. Sitios
publicados en la red no están destinados a nadie en particular y el
acceso es, en principio, abierto a todos, independientemente de la
proximidad, la nacionalidad o lugar de residencia. En los grupos focales, uno puede expresar sus
pensamientos sin censura.De acuerdo con la Corte Suprema de los Estados Unidos, es
una "conversación mundial sin fin". La
conversación tiene lugar entre individuos, organizaciones, empresas y
autoridades. Sin embargo, si las
autoridades involucradas, no son capaces de controlar este proceso, por
el momento que se escapa de sus mecanismos de control también sobre la
base de los límites territoriales de los estados.Así que
estamos finalmente tuvo una verdadera libertad de expresión universal,
medio siglo después de la declaración en la ONU? Al menos, es una gran manera de ejercer este derecho y
para desafiar a las autoridades que tratan de regular el flujo de
información y comunicación. En
las sociedades liberales, el Internet puede facilitar el acceso a la
información "prohibida" y dar la oportunidad de expresar sus
preocupaciones con el mundo exterior, aunque esta posibilidad se puede
circunscribir.Para las organizaciones no gubernamentales (ONG) de defensa
tradicional de los derechos humanos y la libertad de expresión, el
Internet es una forma nueva e importante. A través de la red, pueden difundir su información sobre
violaciónes de estos derechos, y esta información será accesible para
todos. Además,
la red se utiliza para poner en marcha campañas contra los regímenes
responsables de tales violaciónes.Por lo tanto, las organizaciones no
gubernamentales como Amnistía Ver Internationalet de derechos humanos
han establecido sitios en Internet, que usan pura defensa de los
derechos humanos. Se publican regularmente
información sobre los avances y retrocesos en este ámbito, incluso en
relación con la libertad de expresión. Además, animan a los usuarios a reaccionar contra los regímenes
que violan los derechos humanos.Otro fenómeno es la aparición de organizaciones que defienden
los derechos humanos y la libertad de expresión, las cuales sólo operan
en Internet. Red de
Libertad Digital, que promueve nuevos métodos de Internet, es un
ejemplo. Se trata de dar voz a
aquellos que son reprimidos, difundir información sobre violaciónes
tales, y animar a la gente a responder mediante el envío de correos
electrónicos a las autoridades que no cumplen con sus obligaciones en
esta área.Internet es tanto un gran paso adelante y
una oportunidad sin precedentes para la libertad de expresión y la
defensa de esta libertad. Sin embargo, debemos ver de
qué límites se puede dar ese derecho.
III. ¿Qué limita la libertad de expresión?La libertad de expresión es un derecho fundamental,
pero es un derecho absoluto? De hecho, esta discusión se remonta al debate en la Asamblea
Nacional sobre la Declaración de los Derechos Humanos y del Ciudadano,
durante la Revolución Francesa. En ese momento, dos campos opuestos. Por un lado, que
quería la libertad de expresión es limitada y definida por la ley,
representada por Sieyes. Por otro lado, alguien
que cree que esta libertad debe ser ilimitada e indefinida,
representada por Robespierre y Marat, quien dijo:"La
libertad de decir todo lo que no tiene enemigos, pero los que quieren
reservar la libertad de hacerlo todo. Cuando se le permite decir la
verdad, la verdad habla por sí mismo y su triunfo está asegurado."- Henri Leclerc, "Libertad de
Expresión e Internet, carteles pequeños, no.24, 10 de noviembre 1999Sin embargo, este es el primer campamento que ganó, porque si
el artículo 11 de la Declaración de los Derechos Humanos y del
Ciudadano garantiza la libertad de hablar, escribir e imprimir
libremente, sino que también define límites:"Excepto para responder a los abusos de
esta libertad en los casos determinados por la ley."Esta es la idea de que la libertad
individual debe terminar donde comienza la otra. La libertad de decir y en cualquier situación podría
restringir la libertad de los demás, infligiendo daños, directos o
indirectos. Este principio se
ha observado a partir de entonces, incluyendo el siglo 20 y por primera
vez en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, el artículo 10 § 2
establece que:"El ejercicio de
estas libertades ... puede ser sometido a ciertas formalidades,
condiciones, restricciones o sanciones previstas por la ley ..."En cuanto a
la ONU, la Declaración Universal de los Derechos Humanos hace, de hecho,
por referencia, pero el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos de 1966 hace en el artículo 19 3:"El ejercicio de las
libertades ... puede ... estar sujeto a ciertas restricciones ...
expresamente establecidos por la ley."La idea es que la libertad
de expresión se ve frustrada por ciertos deberes y responsabilidades en
relación con los demás. Debido a que las personas no son capaces de llevar a
cabo un mismo auto, la gestión judicial es necesaria. Podemos dividir las excepciones al
principio de la libertad de expresión en dos grupos.1)
La protección de las personas, grupos y valores* La redacción y la
difamación, la reputación* La pornografía, sobre todo infantil* El odio2) Protección del Estado* La seguridad pública* Política de Seguridad* La seguridad nacionalDado
el carácter transfronterizo de Internet y mundial, las autoridades
nacionales están luchando para lograr la observancia de tales
principios. Ellos todavía están
tratando de maneras diferentes para regular el contenido en la red.
IV. Los intentos por regular la
libertad
de expresión en InternetLas autoridades nacionales no han dejado el campo abierto y
que renuncia a cualquier derecho a intervenir y tratar de regular la
comunicación que tiene lugar en Internet. ¿Cómo
tratan de limitar la violación de los principios mencionados? Este nuevo medio, se requiere una nueva
legislación y nuevas soluciones? En principio, la actividad de Internet
está sujeto a las mismas reglas y leyes como otros medios de
comunicación en la sociedad? En Francia, el Consejo de Estado confirmó en su
informe "Internet y las redes de la digital":"Toda la legislación
existente se aplica a los jugadores de Internet ... No hay y no hay
necesidad de un derecho específico de la Internet y las redes."Por lo tanto, la ley tradicional se aplica a cuestiones
relativas a la Internet. Hay un
ejemplo muy conocido en Francia, sobre la cuestión de la lengua y la
difamación. Este
es el derecho de toda persona a ver respetada su integridad, su nombre,
la reputación y la privacidad. Este derecho se viola cuando las fotos de
desnudos del modelo Estelle Hallyday se publicaron en un sitio
patrocinado por altern.org. Según
el abogado Henri LeClerk, esto representaba "una afrenta intolerable a
la intimidad de la vida privada y el derecho de cualquiera a su imagen."
Aunque las imágenes fueron removidas del
sitio, la señora Halliday ha puesto en marcha una demanda contra el
anfitrión, que fue condenado a pagar una multa de 405.000 francos.La decisión plantea la cuestión de si esa medida es
eficaz, porque, obviamente, es imposible que las autoridades francesas a
controlar todo lo que se publica en la red, en Francia o en otro lugar.
Esto hace que las fotos
de desnudos Estelle Hallyday está disponible en otros sitios. Una segunda pregunta que surge
es: ¿quién es responsable por el contenido de un sitio. ¿Esta responsabilidad recae en el anfitrión o el autor? En este
sentido, la Asamblea Nacional francesa acaba de aprobar una ley que hace
que el huésped en gran parte responsable.Esta ley crea nuevos problemas, y fue
condenado enérgicamente por organizaciones de defensa de la libertad de
expresión en Internet, por ejemplo, el IRIS. Un problema importante es
que hace hégergeurs responsables de regular y censurar contenidos en la
red. De
lo contrario, corren el riesgo de ser condenado. Este es un ataque a la libertad de expresión porque
una serie no una competencia a priori para juzgar la legalidad de los
contenidos de un sitio. A riesgo de ser
condenado, se vio obligado a practicar una estricta censura. Esto demuestra que las autoridades han puesto en marcha
una legislación específica para Internet, que puede tener un impacto en
la libertad de expresión.Sin embargo, la
historia de la Ley de Decencia en las Comunicaciones en los EE.UU. es
más importante, y representa un fracaso para los que querían establecer
una regulación de los contenidos en la red. Parte de esta ley criminaliza a las
prácticas ilegales relacionadas con la obscenidad y la violencia. La administración Clinton y el
Congreso quería extender la protección de los menores en Internet. Sin embargo, en la red, es imposible verificar la edad del
actor. Por
lo tanto, cualquier sitio que pueda ser considerado perjudicial para
los menores debería ser prohibido por completo. Esto restringirá la
libertad de expresión en los adultos.Sin embargo, 8 de febrero de 1996, el mismo día
que la ley fue promulgada por el presidente Clinton, la American Civil
Liberties Union (ACLU) y diecinueve otros grupos se han quejado a la
Corte Suprema de Justicia por violación de la Primera Enmienda de la Constitución de los EE.UU.. La Corte Suprema emitió su decisión de 26 de junio
1997, y desestimó la presente ley. Se
encontró que la intervención del gobierno en la red sólo podría
perjudicar a la libertad de expresión, en particular la de los adultos. El Tribunal invitó a las autoridades en lugar
de encontrar otras formas de protección de menores, tales como
información de sus padres y el filtrado.En muchos países, las autoridades están tratando por
la ley para limitar los abusos de la libertad de expresión en Internet,
pero se dieron cuenta de que Internet es un fenómeno transnacional que
no puede ser regulada a nivel nacional. Esto es
por qué los países están tratando de cooperar a nivel internacional. La Unión Europea es un actor importante que ha cometido en
esta área. En abril de 1997, el Parlamento Europeo
aprobó una resolución sobre"Contenidos ilícitos y nocivos
en Internet." En enero de 1999 del Parlamento Europeo
y el Consejo adoptaron un Plan de Acción para, para luchar contra estos
contenidos en la red.Sin embargo, un simple
compromiso a nivel europeo no es suficiente para controlar la actividad y
el contenido en Internet. Es por eso que hablamos de la introducción de estas
cuestiones en foros como la OCDE, G7, ONU, etc. En 1996,
Francia ha hecho una propuesta a la OCDE para la adopción de una Carta
para la cooperación internacional en el Internet. Esta
propuesta se centra en la protección de la seguridad del Estado. Francia espera"Desarrollar [una]
política y la cooperación financiera para prevenir y reprimir el uso de
redes, cuyo propósito es contrario a la opinión pública y la seguridad
de los Estados".Así vemos que los estados occidentales
democráticos y tratando en alguna medida para limitar el abuso de la
libertad de expresión, y en parte mediante la cooperación internacional.
Sin embargo, apuntan casi siempre
imposible de controlar todo y la necesidad de promover la
autorregulación por parte de usuarios de Internet. Esta posición no es
compartida por algunos países, los menos democráticos, fuertemente
tratando de restringir el acceso no sólo a ciertos sitios, pero a veces
toda la red. La noción de "seguridad del Estado" tiene
una forma diferente en países como China, Singapur o Birmania, como en
Occidente.En China, una lista
detallada de los delitos informáticos se ha desarrollado, que incluye el
uso de Internet para difamar o dividir el país. En 1996, se ha bloqueado el
acceso a sitios como CNN, Wall Street Journal y sitios de los disidentes
en el extranjero. En Singapur, el debate en Internet sólo se acepta si no va en
contra de los valores morales, la estabilidad política o la armonía
religiosa en el país. En Birmania, el riesgo de
7 a 15 años de prisión si se tiene acceso no autorizado a la red o si
se envía o recibe información sobre temas como la seguridad del Estado,
la economía o la cultura nacional . En esas regiones, donde la tradición de las
libertades civiles es débil, la cooperación internacional puede ser
altamente perjudicial para la libertad de expresión. En 1996, los países miembros de la ASEAN han
puesto de acuerdo para monitorear y bloquear los sitios de Internet que
van en contra de los "valores asiáticos". Esta
expresión es ciertamente vago, pero sigue siendo preocupante. En estos países
con regímenes autoritarios, el control de los contenidos y la
comunicación en Internet es a través de presiones, amenazas, vigilancia y
métodos de acceso restringido.
V. La lucha en la misma redHemos
visto que el Internet es tanto un desafío en la lucha por la libertad
de expresión y un lugar donde se lleva a cabo esta lucha. Casi la totalidad de
la información proporcionada sobre este asunto en este documento se ha
buscado en la red. Por otra parte, hemos visto ejemplos de
organizaciones que defienden los derechos humanos y la libertad de
expresión en un sentido amplio, utilizando Internet como una nueva forma
de luchar. Pero también hay una
batalla que se dedica únicamente a la cuestión de la libertad de
expresión en Internet, que está aislado y la propia red. Por lo tanto, hay una multitud de
organizaciones, comunidades, grupos o individuos con los sitios que
defienden opiniones diferentes sobre esta cuestión.Sitios de Estados Unidos a
menudo se refieren a la CDA y la decisión de la Corte Suprema de
Justicia para rechazarlo. O bien,
ver la victoria de la libertad sobre la regulación estatal, o la derrota
de la dignidad por una empresa de la liberalización en un grado
deplorable. Los ciudadanos de Internet Coalición Poder
(CIEC) es un ejemplo. Este sitio es obra de una
coalición de los usuarios de Internet, bibliotecas, editoriales,
proveedores de servicios y organizaciones de libertades civiles, que se
reunió para oponerse a la CDA. Representa
la libertad absoluta de expresión en Internet y su sitio web se
mantiene como un símbolo de la decisión del Tribunal Supremo de rechazar
la CDA. A menudo, las diferentes organizaciones que defienden la
libertad de expresión en Internet la cooperación y la creación de
alianzas. Por lo tanto, bajo la bandera de la Alianza de la
Libertad de Expresión en Internet (IFEA), uno puede encontrar muchas
organizaciones. Algunos se dedican exclusivamente a la materia respecto de la
Internet y otros no, pero se congregan en torno a la defensa de la
libertad de expresión en la red.Volviendo a la pregunta que surgió en el debate sobre la
Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano, durante la
Revolución Francesa, sobre todo si la libertad de expresión debe ser
absoluta o definido y limitado. En general, todos estos
grupos condenan las iniciativas del gobierno para regular el contenido
en Internet por la ley y tomar la posición de que la verdad triunfará
Marat si usted tiene la libertad de decir todo. Estas organizaciones prefieren el enfoque de
autorregulación por parte de los usuarios de Internet y los combates que
las mentiras con la verdad, no las prohibiciones. En esta lógica, el
sitio del Reloj del Juicio Final tiene que el revisionismo, representado
por Zundelsite, luchó con tanto cons-informativas sitios, tales como el
Proyecto Nizkor.Por otro lado, hay organizaciones,
comunidades, grupos e individuos que abogan por una cierta regulación de
los contenidos de Internet, y lamentamos la decisión de la Corte
Suprema de Justicia en el CDA. Esto
es a menudo las organizaciones religiosas y / o conservadores que temen
la influencia negativa que puede tener la pornografía y la violencia en
los niños, en la vida familiar y la sociedad en general. Entre los que
defendían el CDA el más fuerte, son la American Family Associationet
Coalición Cristiana. Otro ejemplo interesante es el sitio de
Enough Is Enough. Se proporciona
información a los padres sobre la posibilidad de proteger a sus hijos
los sitios "peligrosos" y guía a los usuarios a los sitios "seguros". Al leer las
páginas de este sitio, parece que la explotación sexual, la pornografía
y dominan la red. Enough Is Enough quiere luchar contra este fenómeno y
le pide su cooperación y apoyo con una donación en línea ...Otros sitios
de defender la libertad de expresión, pero están haciendo campaña por
una mayor responsabilidad en esta libertad. El
sitio creado por la editorial cristiana Zondervan la casa es un ejemplo
de un sitio que requiere una mayor autorregulación por los usuarios de
Internet. Zondervan ha puesto en marcha una campaña para
promover la responsabilidad en la libertad de expresión - La Campaña del
Lazo Verde. Del mismo modo, los partidarios de
una absoluta libertad de expresión tienen su Campaña de la Cinta Azul,
organizado por la Electronic Frontier Foundation.
VI. ¿Dónde está la libertad de expresión en Internet?Internet es un gran paso adelante para la
libertad de expresión, ya que ofrece oportunidades sin precedentes para
la comunicación y la información al instante a través de fronteras
geográficas y políticas. La libertad de expresión es una
forma universal de lo dispuesto en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos. Sin embargo,
hay límites, siguiendo la voluntad de las autoridades para tratar de
limitar el abuso de la libertad como lo hace el daño a los demás. Se trata en primer lugar
tratando de promover un sentido de responsabilidad en el uso de la
Internet, ya que las autoridades saben que es imposible controlar todo. Pero la libertad de expresión no está fundamentalmente
amenazada.Las amenazas de
los regímenes autoritarios son mucho más preocupante, y constituye una
verdadera limitación a la libertad de expresión en Internet. Limitar el acceso a la red y la amenaza
de represalia por el uso de "nocivo" pone en entredicho el carácter
universal de esta libertad. Sobre todo porque estos países son con frecuencia
relativamente baja y que limitan el acceso aún más. Sin embargo,
Internet es una nueva arma para las organizaciones no gubernamentales
que luchan contra los regímenes autoritarios, las violaciones de los
derechos humanos y la prohibición de la libertad de expresión. La red se utiliza para dar mala publicidad a
estos planes y ponerlos bajo presión internacional para liberalizar sus
regímenes.En la misma red, una batalla es entre aquellos que
proclaman el derecho a expresarse sin límites y los que quieren a la
regulación por las autoridades o por los propios usuarios. A favor o en contra, esto es en sí mismo un signo de la
libertad de expresión. Finalmente, cabe señalar que la red es un paso
adelante para la libertad de expresión y será importante para extender
esta libertad a nuevas áreas.